吉林电采暖适合以下人群使用：

一、居民用户

1. 新建居民建筑用户：
   • 新建居民楼或住宅在设计和建造过程中，更容易安装和适配电采暖系统。
   • 电采暖系统的智能化控制功能，能够为居民提供更加舒适、便捷的取暖体验。
2. 老旧居民楼改造用户：
   • 一些老旧居民楼可能原本采用燃煤或燃气供暖，存在安全隐患和环境污染问题。
   • 通过“煤改电”等改造项目，居民可以安装电采暖系统，提高取暖的安全性和环保性。
3. 分户式居民用户：
   • 对于已经实现分户供暖的居民用户，电采暖系统能够提供更加个性化的取暖选择。
   • 用户可以根据自身需求，灵活调节室内温度，实现按需供暖。

二、商业用户

1. 公共建筑用户：
   • 如学校、医院、图书馆等公共建筑，电采暖系统能够提供稳定、舒适的取暖环境。
   • 这些建筑通常对空气质量要求较高，电采暖不会产生烟尘和有害气体，符合环保要求。
2. 商业建筑用户：
   • 如商场、超市、酒店等商业建筑，电采暖系统能够满足其多样化的取暖需求。
   • 电采暖系统的智能化控制功能，有助于降低能耗和运行成本，提高经济效益。
3. 企事业单位办公建筑用户：
   • 企事业单位的办公建筑通常对取暖效果和安全性有较高要求。
   • 电采暖系统能够提供稳定、安全的取暖效果，同时降低运行成本，提高办公效率。

三、特殊用户

1. 集中供暖覆盖不到的特殊商业用户：
   • 如郊区加油站、滑雪场等场所，由于地理位置偏远或特殊需求，集中供暖无法覆盖。
   • 电采暖系统能够提供灵活、便捷的取暖解决方案，满足这些场所的取暖需求。
2. 用热需求不连续的用户：
   • 如学校、企事业单位等场所，用热需求可能不连续或存在波动。
   • 电采暖系统的智能化控制功能，能够根据实际需求调节供暖效果，降低能耗和运行成本。

综上所述，吉林电采暖适合各类居民用户、商业用户和特殊用户。通过选择合适的电采暖方式和设备，用户能够享受到更加舒适、环保、经济的取暖体验。同时，政府也出台了一系列政策措施，鼓励和支持电采暖的推广和应用，为居民和企业提供了更多的选择和便利。